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本白皮书从“一城一云”建设核心——“政务云”着手，从城市数字基础设施能力需求与发展方向分析入手，进而提出“一城一云”内涵定义、体系架构以及落地路径，并通过城市实践阐释体系价值，希望能为各地数字化转型和智能化升级带来借鉴和帮助。